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第270集 驱车蜀道谋良策 深入乡野察民情(1 / 1)

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题记

盛夏蓉城启远征,川北山路踏云行。

躬身调研寻民瘼,俯首筹谋系政情。

草地雪山藏远志,平武羌寨探民生。

初心不负肩头任,只为高原万象兴。

1991年7月的川西大地,正是盛夏时节,却无酷暑难耐的燥热,阿坝州的雪山草地间,常年萦绕着澄澈的蓝天白云,阳光透过轻薄的云层洒落,铺洒在连绵的山峦、广袤的草甸之上,明媚得晃眼,又带着高原独有的清冽与温柔。彼时,离翁正担任阿坝州计划经济政策研究主任,深耕阿坝州经济发展规划与政策研究多年,对这片高原土地的资源禀赋、发展瓶颈、民生期盼了然于胸,始终怀揣着助力高原经济腾飞、改善群众生活的初心,奔走在调研与谋划的路上。

这一日,离翁接到重要任务,随同省、州两级计划经济委员会领导,深入川北基层开展考察调研,为阿坝州及周边山区经济发展摸清实情、谋划路径。同行的有阿坝州两资办副主任刘勇,以及另外两名业务骨干,一行三人在阿坝州计划经济委员会主任黄代华的带领下,早早赶赴成都,与四川省计划经济委员会副主任带队的省级考察组汇合。此次调研,是针对川西北山区资源开发、民族地区经济协同发展、基层民生保障等关键议题开展的实地摸排,旨在打破地域壁垒,梳理山区发展痛点,制定贴合实际的经济扶持与产业发展政策,对于地处高原、发展相对滞后的阿坝州而言,是一次难得的向上汇报、向外学习、向内谋划的重要契机。

清晨的成都,薄雾尚未完全散去,锦江两岸的绿树郁郁葱葱,街头已是一派烟火气息。考察组一行人早早集结,简单整理好调研资料、行囊物资后,便乘坐车辆踏上征程。按照既定行程,此次考察从成都出发,第一站直奔绵阳地区平武县,再由平武辗转进入阿坝州境内,逐一对沿线乡镇、产业基地、民生项目开展实地走访。平武县地处四川盆地西北边缘,北接甘肃,西连阿坝州松潘县,地处岷山山脉中段,境内山峦叠嶂、沟谷纵横,是典型的山区县,也是连接四川盆地与川西北高原的重要通道,同时还是羌族、藏族等少数民族聚居地,与阿坝州地缘相近、人文相通、发展诉求相似,此番将其作为首站,既是为了调研山区经济发展现状,也是为了探寻阿坝州与周边地区协同发展的可行路径。

车辆驶离成都市区,渐渐驶入川北山区,路况也随之发生变化。平坦的柏油路逐渐变成蜿蜒曲折的盘山公路,一侧是陡峭的山崖,山石嶙峋,草木丛生;另一侧是幽深的峡谷,溪水潺潺,奔流不息。车轮碾过路面,时而平稳,时而颠簸,窗外的景致也从都市的繁华,过渡到乡村的静谧,再到深山的雄浑。盛夏的山林,草木繁茂,满眼皆是苍翠,山间云雾时而缭绕,时而散去,阳光穿透林间缝隙,洒下斑驳的光影,鸟鸣声、溪流声交织在一起,构成了独属于深山的自然乐章。但考察组的众人,却无心欣赏沿途风光,车内气氛庄重而热烈,省计委副主任与黄代华主任一路交谈,围绕平武县的林业资源、农业发展、基础设施建设、民族群众生产生活等情况展开交流,离翁与刘勇也认真聆听,不时拿出笔记本记录关键信息,结合阿坝州的实际情况,在心中默默对比、梳理思路。

离翁望着窗外连绵的雪山余脉,心中感慨万千。阿坝州与平武县同属川西北山区,都坐拥得天独厚的生态资源、民族文化资源,却也都面临着交通不便、产业结构单一、经济基础薄弱、人才匮乏等共同难题。多年来,阿坝州依托草地、雪山资源,在畜牧业、林业上有所发展,但始终未能形成规模化、产业化的发展格局,群众增收渠道狭窄,基础设施建设滞后,一直是制约高原发展的最大桎梏。而此次跟随省级考察组深入基层,就是要跳出阿坝看阿坝,学习周边地区的发展经验,摸清基层最真实的发展诉求,把一线的民情、实情、难情带回,为后续制定科学合理的计划经济政策、争取省级政策扶持提供最扎实的依据。

车行数小时,终于抵达平武县境内。刚入县城,考察组便直奔当地基层站点,没有丝毫停歇。平武县城坐落于山谷之间,规模不大,建筑多依山而建,街道不算宽阔,却整洁有序,街头往来的群众,有身着汉族服饰的百姓,也有穿着羌族传统服饰的乡民,脸上带着质朴的神情,一派宁静祥和的乡村县城风貌。当地县委县政府相关负责人早已等候多时,简单寒暄之后,便带着考察组开启了实地调研。

首先考察的是平武县林业产业基地。平武县地处岷山林区,森林资源丰富,林业一直是当地的支柱产业之一,上世纪五十年代起,林业开发便成为当地经济发展的核心支撑,伐木厂、木材加工点遍布山林,一度带动了当地群众就业增收。但随着过度采伐,部分区域山林植被遭到破坏,水土流失隐患显现,同时单一的林业经济也面临着发展瓶颈,产业链短、附加值低、抗风险能力弱等问题日益突出。考察组一行深入山林采伐区、木材初级加工厂,仔细查看林木资源现状、加工生产流程,与林场工人、加工厂负责人面对面交流,详细询问林木采伐指标、生产经营成本、工人收入待遇、资源保护措施等情况。

省计委副主任边走边强调,山区发展绝不能走“先破坏、后治理”的老路,要坚持资源开发与生态保护并重,既要依托现有资源谋发展,更要守住生态底线,优化产业结构,延长产业链条,提升资源利用效率。黄代华主任也结合阿坝州林业发展现状,与当地负责人交流经验,坦言阿坝州同样面临着林业产业转型、生态保护与经济发展平衡的难题,希望能与平武县相互借鉴、共同破题。离翁全程认真调研,详细记录当地林业发展的成功经验与现存困境,他深知,阿坝州作为高原生态保护区,生态责任更为重大,林业产业转型更是迫在眉睫,平武县的探索,对阿坝州有着极强的参考意义。

随后,考察组又前往平武县山区乡村,走访少数民族聚居村寨,查看群众生产生活情况。深山里的村寨,交通依旧不便,部分村落依旧依靠土路与外界相连,群众多以传统农耕、养殖、林下采摘为生,生产方式较为传统,收入水平普遍不高。考察组走进农户家中,与羌族、藏族群众促膝长谈,细心询问粮食收成、家庭收入、子女教育、医疗保障、饮水出行等民生问题。群众们也敞开心扉,诉说着对改善交通、发展产业、增加收入的期盼,言语间满是对美好生活的向往。

离翁坐在农户家的木凳上,喝着淳朴乡民端来的青稞茶,听着群众的心声,心中百感交集。他扎根阿坝多年,早已与高原群众心连心,深知民族地区群众的质朴与坚韧,也深知他们面对的生活难处。无论是平武的深山村寨,还是阿坝的雪山草地,群众们都守着绿水青山,却苦于没有致富门路,盼着政策扶持,盼着产业引路。他一边耐心倾听,一边细致询问群众对发展特色种养、民族手工艺、生态旅游等产业的想法,把群众的每一个诉求、每一条建议都牢牢记在心里,暗暗下定决心,此次调研结束后,一定要结合两地实情,拿出切实可行的政策建议,助力山区、高原群众打通致富路。

在乡村调研间隙,离翁与刘勇、黄代华主任一同漫步在村寨旁的山间小道上,抬头可见蓝天白云,远处雪山巍峨,近处草木葱茏,山间清风拂面,带着草木与泥土的清香。黄代华主任看着眼前的绿水青山,感慨道:“咱们川西北的山水,是无价之宝,守着这份生态财富,只要找对发展路子,未来必定大有可为。此次调研,就是要把‘绿水青山就是金山银山’的理念落到实处,结合计划经济政策引导,盘活生态资源、民族资源,让山区、高原的群众,都能过上好日子。”离翁频频点头,回应道:“黄主任说得极是,阿坝州与平武县地缘相连、文脉相通,后续可在产业协同、资源互补、基础设施共建上做文章,借助省级政策扶持,打破地域限制,走出一条适合民族地区、山区的生态经济发展之路。我回去后,定会梳理此次调研成果,结合阿坝实际,完善经济发展规划,绝不辜负组织的信任与群众的期盼。”

一整天的调研,行程紧凑而充实,考察组一行人走遍了平武县的林区、村寨、基层站点,从产业发展到民生保障,从资源禀赋到发展困境,全面摸清了当地的发展实情。夕阳西下,金色的余晖洒在岷山山脉之上,给连绵的山峦、苍翠的林木镀上了一层暖金色的光晕,蓝天白云映衬下,深山美景愈发动人。考察组结束了当日在平武县的调研工作,稍作休整后,即将启程前往阿坝州境内,继续开展后续考察调研。

离翁站在山间,望着落日余晖下的雪山林海,心中满是坚定。此次基层之行,不仅是一次工作调研,更是一次初心洗礼。他深知,作为州计划经济政策研究的负责人,肩头担负着谋划阿坝州经济发展、造福高原群众的重任,唯有躬身入局、深入基层、察民情、听民声、解民忧,才能制定出贴合实际、惠及民生的好政策。前路漫漫,亦有重任,但只要坚守初心、脚踏实地,以调研为基、以民生为本,定能为阿坝州的经济发展、为高原群众的幸福生活,铺就一条康庄大道。

鹧鸪天·基层调研抒怀

盛夏驱车蜀道长,深山踏遍探民肠。

雪山映日铺锦色,碧草连天蕴希望。

察实情,谋良方,初心不改系乡邦。

愿将策论融民意,助力高原万事昌。

(待续)

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